海上霸权易手,英美为啥没打仗?
我们都知道,英国曾经在很长一段时间里,都是海上霸主。但一战以后,美国渐渐赶上来了。到了二战以后,美国的海上力量就全面超越了英国。
但问题来了,像英国以前跟西班牙争霸,都是要在海上争个你死我活的,但美国从英国手里夺取这头把交椅,为啥一次仗也没打过呢?我国著名海军史专家章骞老师专门回答了这个问题。
实际上,英国海上力量衰落的时候,很多欧洲国家都觉得机会来了,想取而代之,但最后都没争得头把交椅。
比如说,法国就试图来争过,但它的经济和贸易,一直都是由政府牢牢控制的,法国人自己也没有什么自由贸易的理念,把关税定得很高,所以跟英国相比,法国的海商船队力量就非常弱。法国海军还有一个重大隐患,那就是没有一个相当于英国海军部这样统管军政与军令的机构,同时也缺少一个辅佐海军大臣,缺少对海洋基本战略和海军政策的研究机构。另外海军的指挥权也常常落在陆军出身的贵族手中,它们对海上力量没有什么认识,因此海军舰队迅速开始老化,有能力的人员也迅速外流。海军没办法和陆军争夺有限的资源,财源根本无法确保。到18世纪初的时候,海军几乎已经沦为了一支二流力量。
俄国人也来试过,彼得大帝曾经非常重视发展海军,但俄国因为地理原因,出海口太少了,国内也没有视野开阔的不冻港,海军的发展自然也就力不从心了,而且俄国军队的管理也不行,那些来自贵族阶层的军官,跟来自底层的士兵离心离德,很不团结,根本不可能把海军经营好。再加上俄国人对海上贸易也不在行,根本就不是英国人的对手。
还有个国家,就是德国,也想来试试,但野心勃勃、想拼命发展海军的皇帝威廉二世,太急着超越英国了,这就让英国人明显感觉地位受到了威胁。所以一战的时候,英国就跟德国在海上打得不可开交,最后德国输了,威廉二世也被他自己的水兵赶下了台。
这么一来,就只剩美国能继承英国的霸主地位了。那个时候,美国为了争取一个和平的环境,不受干扰地发展本国经济,提出了门罗主义和门户开放政策。门罗主义主张,美国人不参与欧洲国家的纠纷,欧洲人呢,也不要来干涉我们美洲的事务,这个倡议让欧洲人无话可说,美国也就争取到了对加勒比海的控制权,为以后的海上霸权打下了基础。而门户开放政策呢,是主张对某个国家的贸易权不应该由某个国家独占,而应该由各国分享,这也算是继承了英国人的自由贸易理念。
美国提出的这些主张,不仅对美国自己有利,对各方其实也都是有利的,比如说,一战结束以后,威尔逊总统在国际会议上倡导海上自由通行权,主张领海以外,必须保持公海航行的绝对自由。这个提议最后获得了通过,就是因为有了这一条,各个国家的海上航行自由度都会大很多。而且美国的所有主张,都没有直接针对英国,英国没有感觉到直接威胁,这也是美国能比较顺利地扩张自己海权的一个重要原因。
所以说,一个国家处理对外事务的时候,不能一味使用武力威慑,而要刚柔并济,才能发挥最佳效果。
反过来说,让英国和平交出自己的海上霸主地位,其实也挺不容易的。那为什么英国可以做到呢?因为英国和美国一样,都愿意为了自己的经济利益妥协让步,双方都想尽量避免战争。就是因为这个,英国也就不那么在乎政治上的所谓面子,而非得去跟美国开战了。在让出霸主位置以后,英国跟美国结盟,也获得了很大的利益。
所以,未来的海权竞争,不光要看谁的海军力量强大,更重要的是,占据霸主地位的人,得给世界带来制度创新,给大家带来实实在在的利益,大家才会拥护他当霸主。这个道理,对正在崛起中的中国,很有启发意义。
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