快讯|美国参议院通过S.386议案，EB-5排期有望缩短

发布者：易渡海外发表时间：2020-12-09 15:09:20 浏览量：2333 次

美国当地时间12月2日晚间，主张取消职业移民绿卡国别限制的S.386“高技术移民公平法案”(The Fairness for High Skilled Immigrants Act)，也就是备受关注的美国取消职业移民签证国别配额的法案，在参议院通过 “一致同意”（Unanimous Consent）程序获得通过。

据悉，早在2019年7月10日，与之相对应的众议院法案HR.1044就已经以压倒性的优势通过。但因S.386细则与HR.1044法案有一定的出入，参众两院需协商出一套最终版本的法案，再各自表决通过，才能送交总统签字。而现在， S.386法案正式拿下参议院，距离法案通过只有一步之遥。

S.386议案一旦生效，就业类移民签证将按照申请的先后顺序发放，而不再受国别限制。该议案对于中国大陆出生的EB-2/EB-3职业移民而言，排期等待时间将更长，申请者将举步维艰。而对于中国大陆出生的EB-5投资人而言，排期等待时间将有望大幅缩短，排期之困将得到极大的缓解。下面，我们一起来看看，刚刚被参议院通过的S.386议案具体有哪些内容，对EB-5投资人又有何意义？

参议院投票通过的S.386议案具体内容

S.386也叫《绿卡国别限制法案》，由美国参议院议员Mike Lee于2019年2月7日提出的一项法案，和上述所提到的H.R.1044（《2019年高技术移民公平法案》）在同一天由众议院提出。主要包含以下内容：

废除职业移民现有每个国家7%的配额上限。

每个国家的亲属移民配额上限从7%提高到15%。

法案生效后有9个财年的过渡期，在这9年里印度、中国每个财年总共可以获得：70%、75%、80%、85%、90%、90%、95%、95%、95%的绿卡名额，其余名额将预留给其他国家。中印两国任何一方不能占用超过中印两国绿卡配额总数的85%。

生效后的前9个财年，H-1B和其家属H-4的绿卡申请只能占职业移民绿卡配额的70%。第10年起，这个上限降为50%。（National Interest Waiver途径的医疗等行业申请者不受此限制。）

废除“中国职业移民配额每年减少1,000"的规定。由于Chinese Student Protection Act of 1992（CSPA）法案的限制，中国职业移民配额每年减少1,000个（其中EB-3名额减少300个，EB-5名额减少700个）用于“还债”，直到所有依CSPA批准的绿卡数目被还完了为止。如果新的法案通过，中国职业移民配额每年能多出1000个。

如果一家公司的雇员达到50人或以上，则其中H-1B或L-1签证持有者须不超过50%，才有资格为雇员申请工作签证。

S.386议案通过，对中国大陆EB-5投资人的意义

S.386议案的推进，对于EB-5投资人而言，无疑是一则重磅利好消息。此议案一旦生效，中国EB-5投资人排期之困将得到极大的缓解，新投资人排期时间可期。

据悉，中国大陆出生的申请人占EB-5区域中心90%以上，如果S.386生效取消国别限制，可以占用他国名额的话，将能大大缩短中国大陆申请人的排期。如果提案通过，意味着，前几年提交申请在排期中等待的中国大陆EB-5投资人，都将搭上顺风车受益，排期时间将极大缩短，原本遥不可及的等待现状会得到极大改善，预计将会缩短一半甚至更多。

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